30 Jul 2026
Experts waarschuwen voor verschuiving naar illegale gokmarkt door kabinetsvoorstel uit juni 2026
Het Nederlandse kabinet presenteerde in juni 2026 een voorstel voor een bijna volledig verbod op online gokreclame met slechts beperkte uitzonderingen, terwijl tegelijkertijd verboden op aanmeldingsbonussen en cross-operator stortingslimieten werden aangekondigd; experts en waarnemers uit de industrie waaronder gaming law firm partner Justin Franssen benadrukken dat deze maatregelen spelers eerder richting de illegale zwarte markt zullen drijven in plaats van schade te verminderen, en dat terwijl het channelisatiepercentage van de legale markt al is gedaald tot ongeveer vijftig procent waarbij de Kansspelautoriteit de afnemende aandeel van de vergunde sector in de bruto spelopbrengsten heeft erkend.
Details van het kabinetsvoorstel
Het voorstel uit juni 2026 omvat een breed verbod op reclame voor online kansspelen waarbij alleen enkele uitzonderingen worden toegestaan, en daarnaast introduceert het een verbod op aanmeldingsbonussen samen met beperkingen op cross-operator stortingslimieten die spelers verhinderen om bij verschillende aanbieders te storten; deze maatregelen volgen op eerdere discussies over regulering en worden gepresenteerd als instrumenten om kwetsbare groepen te beschermen terwijl de Kansspelautoriteit al in eerdere rapporten heeft gewezen op dalende legale marktaandelen.
Huidige stand van de legale gokmarkt
Het channelisatiepercentage in de legale Nederlandse online gokmarkt is volgens diverse KSA-rapporten over bruto spelopbrengsten en channelisatiecijfers inmiddels rond de vijftig procent beland, en gegevens uit begin 2025 toonden al een aandeel van ongeveer negenenveertig procent voor de legale sector; de Kansspelautoriteit heeft daarbij erkend dat het vergunde segment een kleiner deel van de totale bruto spelopbrengsten inneemt terwijl illegale aanbieders terrein winnen.
Reacties van experts en waarnemers
Justin Franssen als partner bij een gaming law firm heeft samen met andere branchewaarnemers gewaarschuwd dat het verbod op reclame, bonussen en cross-operator limieten spelers zal aanzetten tot gebruik van illegale platforms, en die waarschuwing baseert zich op waargenomen patronen waarbij strengere regels zonder voldoende legale alternatieven leiden tot een grotere zwarte markt; waarnemers uit de industrie wijzen erop dat vergelijkbare situaties in andere markten vergelijkbare uitkomsten lieten zien terwijl de Kansspelautoriteit de dalende legale inkomstenstromen al heeft gedocumenteerd.
Verwachte effecten op spelers en de markt
Spelers die momenteel nog binnen het legale kader opereren kunnen volgens de waarschuwingen van experts overstappen naar illegale sites wanneer reclame en bonussen verdwijnen en stortingslimieten per aanbieder strenger worden, en die verschuiving zou het channelisatiepercentage verder onder de vijftig procent kunnen drukken; de Kansspelautoriteit heeft in haar rapporten al vastgesteld dat het legale aandeel in de bruto spelopbrengsten afneemt, en waarnemers verwachten dat het juni 2026-voorstel dit proces zal versnellen omdat beperkte uitzonderingen op het reclameverbod onvoldoende aantrekkingskracht bieden.
Context rond juli 2026
In juli 2026 worden de gevolgen van het juni 2026-voorstel verder geanalyseerd terwijl de Kansspelautoriteit nieuwe gegevens verzamelt over channelisatie en illegale activiteit, en experts volgen daarbij hoe de combinatie van reclamebeperkingen, bonusverboden en stortingslimieten de markt beïnvloedt; rapporten van de Kansspelautoriteit tonen aan dat het legale segment al terrein verliest en waarnemers benadrukken dat verdere regulering zonder aanpassingen aan de aantrekkelijkheid van legale aanbieders de trend kan versterken.
Conclusie
Het kabinetsvoorstel uit juni 2026 roept bij experts en industrie-waarnemers waaronder Justin Franssen zorgen op over een mogelijke toename van illegale gokactiviteiten, en die zorgen steunen op de al gedaalde channelisatiecijfers rond vijftig procent plus de erkenning door de Kansspelautoriteit van dalende legale inkomsten; de voorgestelde maatregelen op reclame, bonussen en cross-operator limieten worden in dat licht gepresenteerd als factoren die de markt verder kunnen verschuiven richting ongereguleerde platforms.